Tam kamusal mal ve hizmetler toplumun tümünün ortak ve eşit kullanımına konu olan kamusal mal ve hizmetlerdir. Bu tür kamusal mal ve hizmetler bölünemez faydalar yaratır. Bu mal ve hizmetlerden kimin ne kadar yararlandığının tespiti mümkün değildir. Bunlar daha kamusal fayda sağlar.