Planlama , ne yapılacağının ve/veya neyin, ne zaman, nerede ve kim tarafından yapılacağının önceden kararlaştınlması sürecidir. Planlama , örgütün ulaşmak istediği hedefleri önceden belirleme sürecidir. Planlama , yönetim olgusunun ilk ve temel evrensel öğesidir.