Belge üretimde dikkate alınması gereken dört faktörün bulunduğu görülür. Bunlar ; • Miktar • Kalite • Zaman • Maliyettir. Belge üretiminde yapılması gereken, bu faktörler için en uygun değerleri bulmaya çalışmak olmalıdır. Belge üretiminin konusu, üretilmiş olan değil, üretilecek olan belgelerle ilgilidir.